貸款增溫 中國上調存準金率

（中央社記者劉正慶北京19日電）人行今天再上調人民幣存款準備金率，北京大學金融與證券研究中心主任曹鳳岐今天分析指出，最大目的是降低流動性，若仍無法奏效，物價也穩不住，下一步可能就是升息。



至於人行不到10天內兩度上調存款準備金率，這一舉措是否代表貨幣政策即將緊縮？他說，從目前來看，不能一下子轉變為適度緊縮甚至是緊縮的貨幣政策，因人行一旦升息，將吸引更多熱錢，衝擊進出口及就業。

　　中國人民銀行今天再度上調人民幣存款準備金率0.5個百分點，這是繼11月10日調升存款準備金率0.5個百分點後，第二度上調存款準備金率。

曹鳳岐接受中央社訪問時表示，10月份新增人民幣貸款5877億元，比去年同期增加3347億元；今年全年人民幣信貸目標7.5兆元，但到9月份已用掉6.3兆元，換句話說，10到12月份只剩1.2兆元。

問題是，10月份一下子用掉5877億元，雖然年底前還有6000億元額度可用，但曹鳳岐說，現在看起來非常困難，所以央行才會採取措施，再度提高法定存款準備金率，因為降低流動性已勢在必行。

曹鳳岐指出，央行上調準備金率主要針對流動性充裕、貸款增長過快和通貨膨脹的問題，不過，再度調升準備金率並不會對物價產生直接影響，主要目的還是控制流動性、進而控制貸款規模增長，對外匯也能發揮部分對沖作用，只不過，最終效果還有待觀察。

他預判，如果目前採取的一系列措施還無法有效控制流動性、物價也穩不住，央行必將再次拿起升息的利刃。

不過，曹鳳岐也表示，隨著美國實行第2輪量化寬鬆的貨幣政策，如果大陸再提高利率就會有很多熱錢進來，人民幣升值速度肯定加快，對物價成本和進出口、就業都會造成影響。991119

文章來源: 中央社

菲海外直接投資 首季成長近19%

（中央社記者林行健馬尼拉10日專電）由於所有子項目都取得正面表現，菲律賓今年第1季的海外直接投資淨流入額達3億9600萬美元，較去年同期成長近19%。



菲律賓中央銀行在1份報告中說，今年1至3月期間的海外直接投資淨流入額，絕大部份是來自於國內子公司向海外母公司取得的跨公司貸款。同期的產權資本（Equity capital）也取得了4500萬美元的淨流入，但這比1年前同值低了90%，因為投資人在歐元區主權債務問題的籠罩下，仍然趨於風險規避。

與此同時，利潤再投資自去年的7800萬美元淨流出，逆轉為3200萬美元的淨流入，反映出今年前3個月的正面企業盈利，鼓舞了投資人保留在國內企業的盈餘。

今年第1季投資人主要來自於美國、瑞士、日本、荷蘭及新加坡，資金主要流入製造業、公用事業、服務業、金融仲介、房地產等產業。

央行報告補充，如果僅就今年3月而言，海外直接投資自去年同期的2億5800萬美元淨流出，逆轉為1400萬美元淨流入。990610

文章來源: 中央社

總統：續協商清單 搶占大陸市場

（中央社記者曾依璇台北1日電）總統馬英九今天說，簽署ECFA後，仍要繼續提升台灣經濟，除吸引國內外投資、以法令鼓勵創新、整合政府研發機構，也會與中國大陸協商進一步的貨品清單，幫企業搶占大陸市場。



馬總統表示，若立院審議通過，ECFA明年1月1日就會生效，兩岸將各自向世界貿易組織（WTO）通報填表，再由WTO成立委員會進行相關審查。

兩岸經濟合作架構協議（ECFA）6月29日完成簽署，行政院會上午通過，隨即送交立法院審議。馬總統下午在總統府召開「台灣新契機，亞洲新時代--關鍵時刻，正確選擇」ECFA中外記者會，說明台灣未來經濟發展方向。

對ECFA協商結果，馬總統認為是「可以接受」，因為原來擔心的都沒有發生。他說，包括大陸農產品未進一步開放、勞工未納入議題，擔心的17項弱勢產業都守住了。

馬總統說，美中不足的是石化業列入早收的項目較少，工具機也沒完全滿足台灣原來的期待；不過，因為跟對岸已有協議，在ECFA生效6個月內可以再協商，所以可透過這個途徑彌補不足。

在金融服務業方面，他坦言，證券業對結果有點失望，因為大陸認為台灣太強而有限制，但政府會繼續協商。

馬總統表示，就銀行業來說，1年後就能對台商進行人民幣業務，這對準備赴陸投資的7家銀行是正面訊息，這也是長期以來，必須要趕快改正的錯誤。「我們到大陸投資的台商，投入的資本號稱超過2000億美元，但我們的銀行還不能到大陸為台商服務，這真的是有點荒謬。」

馬總統說，簽署ECFA，是將台灣經濟裝上翅膀，有機會振翅高飛。他並強調，ECFA也許是個維他命，但絕對不是萬靈丹，台灣必須爭取時間轉骨，「相信有了ECFA，台灣會跑的更快」。

馬總統指出，簽署ECFA後，要繼續提升台灣經濟，首先要加強投資，吸引國內外資金到台灣，連同愛台12項建設，加起來共有30多項產業，可做為投資標的。

他表示，其次要透過法令鼓勵創新，有計畫、效率地整合政府相關研發機構，提升台灣創新能力及服務業附加價值，並找到資通訊產業（ICT）新的應用範圍。

馬總統說，台灣未來要成為工業大國，關鍵技術的開發及推廣，是台灣「轉骨」重要關鍵，ECFA就扮演推波助瀾的角色。

馬總統也指出，大陸從「世界工廠」變成「世界市場」，台灣不能缺席，政府將責成貿易推廣機構協助台灣企業拓展大陸市場，並循序漸進，繼續與大陸協商進一步的貨品清單，幫助產業搶占大陸市場。990701

文章來源: 中央社

簽ECFA 陳永綽：提升台灣經貿地位

（中央社記者姜遠珍首爾29日專電）駐韓國台北代表部代表陳永綽今天強調，海峽兩岸簽署兩岸經濟合作架構協議（ECFA）是歷史的新里程碑，可以把台灣提升到與其他國家在經貿上的平等地位。



台海兩岸今天在重慶簽署ECFA，引起韓國媒體重視，「中央日報」、「東亞日報」、「韓國經濟新聞」及「每日經濟新聞」，都大篇幅報導了這項消息，媒體記者也紛紛向台北駐韓代表部詢問相關資料，並要求發表評論。

駐韓代表部消息人士透露，陳永綽下午接受韓國經濟新聞和「大韓新聞」記者訪問時強調，ECFA只有經濟、貿易和投資，不涉及國家主權和政治。台灣和中國都是世界貿易組織（WTO）的會員，兩岸簽署後，都必須依照規定向WTO報告和登記，因此，ECFA絕對不是政治協定。

陳永綽也指出，台灣非常有意願和貿易夥伴國家簽署自由貿易協定（FTA），尤其韓國是台灣的第5大貿易國，而台灣也是韓國的第7大貿易國，目前與韓國簽訂FTA的國家，與韓國的雙邊貿易額都比台韓雙邊貿易額低。兩岸繼開放大三通之後又簽訂ECFA，對於在中國大陸的韓國企業也許會形成挑戰，因此，今後台韓可以認真考慮開始談判FTA，以開創新局。

陳永綽並向韓國媒體說明，台灣是以「台澎金馬關稅領域」的名義加入WTO，所以協商FTA並不需考慮太多的政治因素，而且FTA的名稱本身也可以有相當大的彈性。（本文附有照片）990629

文章來源: 中央社

社評兩岸投資保障協議的癥結

行政院陸委會、經濟部12月6日共同宣佈，兩岸投資保障協議因多項爭議無法達成共識，第6次「江陳會談」將簽不成協議。兩岸投資保障協議攸關兩岸投資者的權益甚鉅，我們希望兩岸當局能持續努力協商並簽署協議，為兩岸企業建立更完善的投資環境。



　根據媒體報導，兩岸投資保障協議簽不成的問題癥結有：第一，有關協議的內容：包括投資人定義、投資待遇、匯兌、徵收、損失補償、爭端解決等，雙方不是還沒談及細節，就是沒共識。在爭端解決部分，我方堅持應該納入國際仲裁條款，無法獲得大陸同意。

　第二，有關大陸的堅持部份，陸方認為大陸已經通過台灣同胞投資保護法及其施行細則，足以保障台商投資權益；且台灣至今不肯比照其他國家，開放陸資來台，使大陸很難與台灣往下協商投資保障協議的內容。

　由兩岸對簽署投資保障協議的不同看法，我們可以看出其中的問題癥結所在：

　第一，我方想談投資權益保障的問題：由於台商在大陸經營面臨許多問題，特別是在全球金融海嘯後，大陸開始推動升級轉型，許多經營傳統製造業的台商面臨被遷廠的命運，大陸地方政府的補償有不能滿足台商的願望，所以我方認為應與大陸簽署投資保障權益才能確實保障台商權益。

　第二，我方不急於擴大開放陸資企業投資的領域：今年初據報載，我方有意在檢討開放陸資來台成效後，進一步擴大開放陸資來台投資領域，然最近又據報載，我方欲在雙方洽商「投資協議」時，一併協商擴大陸資投資領域的問題，顯見我方不急於擴大開放陸資企業投資的領域。

　第三，大陸比較希望先談「投資准入」問題：因為我方雖然於2009年6月30日開放陸資來台，截至2010年10月底止，僅有93件陸資來台投資案例，金額僅1億2,673萬美元，開放範圍不能滿足大陸方的要求，因此大陸急於討論陸資准入的問題。

　最後，大陸不急於處理企業在台投資的保障問題：由於台灣對外商的保障相對完善，大陸來台投資企業的權益保障較無問題，再加上大陸企業來台投資之金額與數量不多，所以大陸對於處理陸資來台的投資保障問題並不急切。

　由兩岸關切的問題可以看出，雙方目前針對「投資」這個議題並無交集，我方希望談「投資權益保障」，陸方希望談「擴大投資准入」，在雙方各有堅持的情況下，兩岸投資保障協議」自然無法達成共識。

　為今之計，就是儘速啟動ECFA後續之投資協議的協商，將「投資權益保障」與「擴大投資准入」一併來談，才有可能兼顧雙方的需求。在ECFA第二章第五條有關「投資」的內容包括：第一，建立投資保障機制；第二，提高投資相關規定的透明度；第三， 逐步減少雙方相互投資的限制；第四，促進投資便利化。由ECFA的內容可知，兩岸未來談的投資協議同時包含「投資保障」與「投資准入」。

　由於目前兩岸對「投資協議」的期待不同，使兩岸投資保障協議無法達成共識，然我方對於台商投資權益保障需要又極為殷切，因此以擴大開放陸資來台投資領域作為談判籌碼，換取大陸在投資保障的讓步，就成了兩岸投資保障協議可否簽成的關鍵因素。

　台灣曾與29個國家、大陸曾與128個國家簽署「雙邊投資協議」（Bilateral Investment Agreement, BIA），所以兩岸都有與其它國家簽署投資保障協議的豐富經驗。希望兩岸能這些經驗為基礎，儘速啟動ECFA後續的投資協議協商，兼顧投資保障與投資准入兩項內容，兩岸才有可能完成投資保障協議的簽署，為兩岸企業建立更完善的投資環境。

　【中央網路報】

文章來源: 中央日報

特約金融透視貨幣擴張與緊縮的關鍵

貨幣會導致危機，但沒有貨幣會更糟。人類已高度依賴貨幣。經濟社會越發達，貨幣及其流轉的金融市場越發重要。美國居民財富中來自金融性收入的比例，1980年為23.2%，1990年上升到35%，1999年再升至48.2%，進入新世紀後則達50%以上。即使經過這次危機，也沒能改變美國人的這一收入結構與偏好；“負債與擴大金融產品交易不僅是美國普通居民的實際經濟利益，也是美國獨特的時尚文化。”



　為此，人類一直在探索如何控制貨幣。但企求通過控制貨幣來減除週期性危機衝擊的努力，並沒有帶來多少令人振奮的效果。反而，控制越強，干預越多，貨幣越膨脹，圍繞貨幣流轉的所謂金融創新越是頻繁。

　其實，貨幣的真正騰躍，是以銀行的出現與發展為基礎的。貨幣的價值，是人們賦予的，並不在乎充當貨幣的物理體有沒有內在價值，甚至也不在乎有沒有物理體。貨幣真正的問題，在於信用和信任。當信任和信用簡單明瞭時，貨幣也是簡單的，當信用變得越來越模糊和脆弱時，才需要專門機構作為中介，貨幣也就催生了銀行業。然而，一旦經營貨幣的機構由起初的單純貨幣兌換過渡到票據貼現和存貸款業務時，貨幣的發行與波動，就再也不可能與銀行分離了。特別當“部分準備金體系”被啟用後，現代銀行創造貨幣的渠道也就誕生了。貨幣就像線越放越長的風箏，飄得越來越高越來越遠，高空的風流使得貨幣這只風箏越來越難把控，斷線脫離地面而隨風飄擺的風險也就越來越大。

　經濟系的學生都知道，貨幣已不再僅僅是流通中的手持現鈔了，更多是只存在於賬面上的存款，虛擬性符號。9月底，中國流通中的貨幣4.2萬億元，僅占廣義貨幣M2的6%，占狹義貨幣M1的17.2%。M1、M2都是銀行存款。82.8%至94%的貨幣，都是由商業銀行決定的，更不用說，一國央行已完全壟斷了該國基礎貨幣發行。

　至於作為貨幣價格的利率，完全取決於貨幣的多少。是貨幣的擴張或緊縮，決定了利率的高低；而非利率的調低調高，決定了貨幣的擴張或緊縮。日本從上世紀90年代起，就已將基準利率調降到近於零，但始終也沒有阻止日元升值。美國在這次重大危機後，同樣將聯邦基金利率調低到近於零，但仍無法解決其金融與經濟體系的流動性問題，還是一而再地通過美聯儲直接購買國債來擴張貨幣發行量。

　貨幣長時間過量發行，必然導致利率走低。儘管過多(相對於商品和服務的供給)發行的貨幣，必然帶來通脹，而為抑制通脹，中央銀行無一例外地會提高利率，但這只是人為的強制性定價。除非像20世紀80年代那位強硬的美聯儲主席沃爾克，將利率快速提升到兩位數的足夠高度，否則，調升利率並非對付通脹的有力手段。因為，利率並不是決定貨幣擴張或緊縮的關鍵。過多的貨幣量，並不因為利率的調升而“迷失”。

　為何如此？就是因為當今貨幣已成沒有任何內在價值的法定紙幣，其市價高低，只能取決於供求。而貨幣供求，特別是貨幣供給，主導權不在市場，而在中央銀行的法定權力行使。儘管這一法定權力裡，包括調整基準利率，但這並不是貨幣的真正水龍頭。重中之重的，只能是法定存款準備金比率的調整！

　法定存款準備金比率是“部分準備金體系”的總閥門。而正是“部分準備金體系”的引入，才有了現代商業銀行，也才開啟了貨幣真正虛擬化的騰躍之路。所以，入門教科書才把法定存款準備金比率界定為最具威力的貨幣政策工具，它決定了貨幣乘數的大小。

　可見，現代貨幣的如此虛擬性質，其量的多少，只能是由中央銀行與商業銀行構成的銀行體系所共同決定。貨幣是為商品與服務流轉服務的，由貨幣過多或過少引起的通脹或通縮，問題並不出在由商品和服務流轉決定的貨幣需求方，只能來自銀行體系承擔的貨幣供給方。當然，股票與房地產等資產市場的膨脹，使這一問題複雜化了，但並未改變問題的實質。

　無論抑制通脹還是通縮，以利率為核心的價格工具，並不是最有效的。央行10月20日調高了利率後，最具市場化的銀行間拆借利率與債券回購利率，並沒有隨之上升，仍在低位徘徊。這說明，調升利率並不能解決貨幣量過多的問題。而短期流動性狀況(過多或過少)，恰恰是決定通脹水平及其預期的根本力量。貨幣政策若無助於有效調整短期流動性，也就無助於有效抑制通脹，哪怕是人們的預期。

　如果將通脹或通縮歸於貨幣現象，那麼，解決之道只能從貨幣發行與創造的源頭上想辦法。既然源頭是“部分準備金體系”和銀行，那首先想到並被重點運用的政策工具，就是調整銀行的法定存款準備金比率，而不是利率。至於法定存款準備金比率水平，到底有沒有一個界限，則視貨幣過多或過少的量而定。只要是貨幣擴張或緊縮的需要，這一比率在0和1之間，可以相應選擇。

　對於通縮抑或通脹，還應從現代貨幣的源頭考慮政策，以尋求貨幣擴張或緊縮的關鍵點為原則，才可在避免將問題複雜化的同時，手到病除。

　　　　　　　　　　　　　　　　　 （大陸國研網專供，作者：中央財經大學教授 袁東）

【中央網路報】

文章來源: 中央日報

海基會將建議ECFA生效日期

（中央社記者劉正慶台北18日電）海基會高層今天表示，立法院函送行政院兩岸經濟合作架構協議（ECFA）完成審議後，海基會將等候陸委會指示，傳真行文海協會告知我方已完成ECFA程序，並在通知中建議生效日期。



海基會高層說，去函通知海協會時，一般都會建議雙方指定一個生效日期，等對方無疑義後，即可按照ECFA的條文規定，在兩岸相互收到對方通知完成ECFA內部程序後的次日，即告生效。

和過去簽署的12項協議不同，第5次「江陳會」簽署的ECFA須通過國會審查，至於上次「江陳會」簽署的智慧財產權協議，則在立法院臨時會中併同ECFA處理。

比較前12項協議的相異點，官員表示，兩岸已簽署的14項協議，生效條款各有不同，ECFA是相互收到通知的次日生效，具體日期以後發通知的一方為準。

官員舉例，第1次「江陳會」簽定的大陸居民赴台旅遊協議，規定簽署之日起7天內生效，第2次「江陳會」的兩岸空運協議，明定簽署之日起40天內生效，兩會第3次會談簽署的共同打擊犯罪則是載明簽署之日起、各自完成相關準備後生效，最遲不超過60天。

相關官員還表示，雖然兩岸所有完成簽署的協議都會送到立法院處理，但前12項協議中，除了空運協議立法院決議「均予同意」、食品安全決議「同意備查」外，其餘不是卡在立院程序委員會尚未提出，就是未協商處理。

不過，因行政機關已函送立法院備查，即使國會未協商處理，之前的12項協議仍將依照文本條文的規定而自動生效。990818

文章來源: 中央社

江啟臣、劉憶如甩椅互槓 翁金珠：都是要跟馬騜爭寵

針對行政院「全球招商」計畫引發行政部門不同調，經建會主委劉憶如更與新聞局長江啟臣起衝突，民進黨籍立委葉宜津今（30）日批評，行政院對不成熟的政策一意孤行，「全球招商規劃委員會？根本不知道那是什麼東西！」立委翁金珠則質疑，行政部門內部爭功諉過情形嚴重，「橫向聯繫出現嚴重問題！」



經建會主委劉憶如昨日在行政院會後主動對媒體說明「政務會談10項已經拍板定案招商計畫」，並指新聞局沒有澄清媒體錯誤報導，引發新聞局長江啟臣的不滿，當場甩椅走人，甚至將椅子提起重擲在地上，讓現場十分尷尬。

對此，葉宜津批評，行政院這幾次的決策讓民眾看到行政部門一意孤行，「去協商兩岸航班出狀況、去簽訂ECFA沒有經過跟在野的協商，現在連自己的部會都起衝突，決策過程是有問題的！」

她批評，行政部門不檢討卻還要一意孤行，「讓人民痛心，全球招商規劃委員會？我們根本不知道那是什麼東西，內部都還有不同意見，民間要求應該就台塑六輕成立獨立調查委員會，這也是台灣石化工業迫切需要的委員會，他（政府）不去做，卻去做根本不成熟、沒有共識跟迫切需要的全球招商規劃委員會？」

立委翁金珠則說，劉憶如跟江啟臣互槓，「要嘛就是要爭功，不然就是橫向聯繫出問題」，翁金珠諷刺，「馬英九就是馬騜，所以大家爭著去迎合他，機場捷運他說一句，交通部趕快去做，也沒有跟行政部門討論，要爭寵、爭功就變成內部的問題！」

翁金珠說，過去不可能發生行政官員互槓的事情，政院的決策都是內部討論要經過行政院詳細評估，可行之後才會交由新聞局發布，她認為整起事件「可笑荒謬、行政體系混亂，爭功諉過嚴重，行政部門施政無能！」

文章來源: NOWnews

桃園車站特定區6土地全標出 高鐵局：最大效益可還債

交通部高速鐵路工程局推動高鐵車站特定區土地標售開出紅盤，桃園站六標(七筆)土地昨（二十五）日全部標出。高鐵局認為，這次標案能夠順利標出，是因桃園機場聯外捷運系統及桃園青埔國際棒球場均已動工，帶動地區繁榮所致。



高鐵局站區開發組林惠美科長說，這次開標結果應該可以帶動其他站區土地順利標出，可是由於高鐵開發案經費過去是以基金貸款而來，因此這次標案最大的效益就是可以還債。

高鐵五大站區土地開發案過去原本乏人問津，可是高鐵局昨天開標結果，桃園站六標(七筆)土地卻全部標出，令高鐵局雀躍。高鐵局這次標售桃園站土地，反應相當熱絡，總共收到九十二封標單。六標土地全部標出，標價在每平方公尺四萬八千零七十六元至八萬八千三百三十元之間，高鐵局強調這顯示當地不動產市場行情有復甦之趨勢。

林惠美表示，這次標案，有部分土地是第一次拿出來標售，有幾筆則是標售好多次一再流標。對於記者詢問這次標案的效應是什麼？她回說，應該可以帶動其他站區標案順利標出。另外，她也說明，高鐵開發案，基金是利用貸款而來，因此這次標案最大效益就是可以還債。

她提及，高鐵局興建高鐵資金動用兩種預算，一是路線土地採一般徵收，這一部分是利用公務預算，車站特定區使用區段徵收則是利用基金預算，這一部分因為是貸款而來有利息壓力，就必須要盡快還款。她強調，土地標出當然可以帶動地區發展，及周邊環境的建設，可是，最大目的就是可以盡快還債。依據林惠美說法，截至六月底為止，基金負債達二百四十八億餘元。

林惠美還表示，高鐵有五大站區土地要進行標售，其中，台中、嘉義，以及台南站區好幾年來土地標案都標售不出去，由於每次開標都沒有人投標，一再打擊高鐵局士氣，因此今年推出的標售案只有桃園與新竹站區，在桃園站區順利標出之後，新竹站區有二筆標案預計九月開標，希望也可以順利標出。

文章來源: 台灣新生報

施顏祥：經合會週二成立不可能

兩岸經濟合作委員會（經合會）傳出明天成立，不過經濟部長施顏祥澄清傳聞不確實，他強調明天是不可能的，施顏祥承諾只要協商確定，會提早告知民眾何時成立



『不可能！兩岸協商到某個地步，要成立的時候一定會先做宣布的，(不會三更半夜宣布後第二天才發現已經掛牌成立了？)應該不會這樣做，(要讓國人先知道，你願不願意承諾這一點？)這一點我做得到。』

經合會兩岸已經進入最後協商階段，本周可望宣布成立。

文章來源: 中廣

揮別美牛陰霾 台美經貿向前看

（中央社記者曾依璇台北30日電）延宕約 3年的台美貿易暨投資架構協定（TIFA）終於最快將於年底重啟談判。官員及學者認為，美牛爭議一度阻礙雙邊經貿交流，但雙方均有共識要往前邁進，牛肉不再是主要議題。



台美牛肉議定書於去年底生效後，開放美國帶骨牛肉、牛絞肉及內臟進口，引發龐大反對聲浪；立法院於今年 1月三讀通過修正食品衛生管理法，禁止牛肉高風險部位進口，雖然對台灣民意有所交代，但也引起美方不滿。

美牛事件影響所及，原本規劃於今年 2月在台北舉行的TIFA會議暫不舉行，美國貿易代表署（USTR）也表示台灣破壞仔細擬定的雙邊協定，雙方已無重新協商基礎。

對此，包括行政院長吳敦義等政府高層一再向美方喊話表示，牛肉僅是雙邊貿易一小部份，98% 的牛肉已順利進口，希望不要為了2%的內臟、絞肉，影響雙方更大、更深的發展。

台美雙方經過一段時間沉澱，美國貿易助理代表雷明（Claire Reade）於28、29日來台拜會相關部會，並達成共識，確定於今年底或明年初召開TIFA諮商會議。

對此，東吳大學政治系副教授羅致政表示，台美貿易交流符合雙邊利益，本來就不應與美牛爭議或兩岸經濟合作架構協議（ECFA）掛勾，重啟協商是好事。

政治大學國際關係研究中心美洲暨歐洲研究所研究員鄭端耀則認為，ECFA簽署對TIFA重啟協商有正面影響；在兩岸關係突飛猛進狀況下，美方也不樂見台美貿易交流停滯。

鄭端耀說，喧騰一時的美牛事件僅是台美貿易間的「小石頭」，一度被政治化、情緒化，也尚未完全解決，但不會因此停頓其他合作，雙方還有很多重要議題要談。

外交部長楊進添受訪時也表示，台美有關TIFA的接觸不曾中斷，數個月前就已確定美國官員要來台灣，美牛事件也已處理到一個段落，年底的TIFA諮商會議中，「我相信會觸及，但不會是主要議題」。

　　美國在台協會（AIT）台北辦事處發言人裴士蓮（Sheila Paskman）則說，美牛當然曾是問題，但大部分都已解決，現仍有一些懸而未決的經濟議題，雙邊都覺得需有進展。

TIFA的重啟談判，顯示美牛事件在政府進行損害控管之下，並未傷及整體台美關係，但有了美牛事件的前車之鑑，未來在TIFA的談判，政府不論對內、對外都必須更為小心謹慎。990930

文章來源: 中央社

房貸、建築貸款 破新高

工商時報【記者陳美君／台北報導】



房市買氣強強滾，建商爆發搶地大戰，顯示房地產交易正火熱！央行昨日公布，6月底房貸和建築貸款餘額，雙創歷史新高，投資客打死不退，讓央行在6月底，決定祭出「特定地區」投資客房貸成數，不得逾7成的殺手?，業者預估，7月底的房貸餘額，會比6月降溫不少。

央行昨日公布最新數據，6月底的房貸餘額，較5月底大幅增加241億元，上月突破5兆元大關後，6月底再進一步，攀升至5.024兆元規模，顯示房市買氣超熱絡，迄今未見縮手跡象。

銀行主管指出，象徵需求面的房貸餘額，和代表供給面的建築融資，在6月底締造歷史新高，顯示房地產無論在供給或需求面，交投都超熱絡，央行的道德勸說，以及定期回報數據等做法，根本不足以抑制市場炒房氣勢。

所以，央行才會認為，必須祭出更嚴格的法令，並於6月底下令，特定地區的投資客成數，不得超過7成，且不能有寬限期。

銀行主管認為，雖然央行持續祭出房地產信用管制措施，但是，主要還是衝著投資客而來，並不影響一般自用住宅戶的貸款，所以，房貸餘額才會持續攀高。

文章來源: 中時

後ECFA 我雙管齊下 與中、日洽簽投保協議

工商時報【記者呂雪彗、崔慈悌／台北報導】



ECFA正式生效，對兩岸經合會成立架構及層級，經濟部次長林聖忠昨天表示，經濟部長施顏祥已經與陸委會初步交換過意見，應該這2天內就會有訊息。據了解，後ECFA的經貿戰略，除兩岸積極在9月展開投資保障協議諮商外，台日洽簽投保協議談判也同步啟動，以積極吸引日商來台投資。

對兩岸經合會組成架構與主導層級，高層表示，政府內部已有腹案與構想，經濟部與陸委會多次協商，應該日內兩岸會透過管道正式溝通，可望很快明朗化。有關後續貨品貿易協議，官員說，應會在五都選舉後，明年元旦早收清單生效後，才可能啟動協商，選前不可能觸及。

後ECFA時代，總統府國安單位將全面展開對外經濟合作協議的洽簽，除新加坡外，正挑選具互補利益東協國家積極洽談。據悉，日本短期內與台灣洽談FTA可能性不大，但日商對兩岸洽簽ECFA興緻高昂，盼以台日聯手合作策略進軍大陸市場，府院在對日戰略上改以爭取洽簽台日投保協議為加強台日經貿策略，希望吸引更多日商來台投資。目前經濟部投資處與經貿代表辦公室已積極與日本洽談協議細節，如果順利，年底或明年初應可望報佳音。

高層表示，後ECFA經貿戰略，對日與對大陸投保協議雙管齊下進行，但雙方採取戰術不同，因我方側重對台商的投資保障，大陸除保障外，更要求我方正視開放陸資來台市場准入問題，陸資來台金額與台商在陸投資7、800億美元，簡直無法比較，若我方未承諾再開放陸資來台，陸方對兩岸洽簽投保協議意願及速度就不會太高、太快。

文章來源: 中時

專家：兩岸宜有央行貨幣清算機制

（中央社記者郭玫蘭上海8日電）台灣金融研訓院院長許振明今天建議，兩岸央行宜建立貨幣清算機制，人民幣先在台灣的境外金融中心（OBU）掛牌，並規劃5年內在本國銀行外匯指定銀行掛牌。



「第3屆台商論壇--兩岸新時代的契機與挑戰」今天在上海台商神旺大飯店舉行，許振明以「兩岸金融業競合及其對台商經營環境的影響」為題發表演說。

他說，兩岸完成MOU（金融監理合作備忘錄）簽署後，後續面對實質層面的市場准入問題。

許振明表示，兩岸金融交流與合作的深化，有賴ECFA（兩岸經濟協議）及相關協議的進一步協商談判。

他建議，應該建立兩岸央行貨幣清算機制，人民幣先在台灣的境外金融中心（OBU）掛牌，並規劃5年內在本國銀行外匯指定銀行掛牌。而新台幣能在大陸特區掛牌，以因應兩岸之間越來越緊密的經貿關係，提升台灣企業在大陸的競爭力。

許振明說，兩岸應加強金融人員訓練及金融專業證照相互認證等，以利降低金融往來成本，並加強雙方央行經常帳與資本帳資金往來資訊的統計與合作，必要時共同對抗金融危機。990608

文章來源: 中央社

央行打房 中小型銀行房貸恐受創

(中央社記者田裕斌台北27日電)中央銀行宣布升息半碼，也對大台北地區祭出選擇性信用管制措施，法人表示，對房貸業務占放款比重大於業界平均水準的中小型銀行，所受衝擊恐較大。



央行宣布對台北市及台北縣10個縣轄市的新承作第二套（含以上）住宅貸款，不得超過銀行對房屋鑑定價格的7成，且無寬限期，包括台北市及台北縣板橋市、三重市、中和市、永和市、新莊市、新店市、土城市、蘆洲市、樹林市及汐止市等，都適用這次措施。

為了防堵部分銀行巧立名目提高貸款金額，央行此次特別限制，對同一擔保品不得以修繕、周轉金或其他名目額外增加貸款金額。

雖然央行升息有助於拉抬銀行房貸利率，擺脫利率殺價競爭的谷底，但升息半碼 (0.125個百分點)對於淨利息收入的幫助相當有限，加上本國銀行房貸占總放款的比重高達3成，央行打房政策預料將壓抑房貸餘額的成長，銀行業者評估，今年僅可維持房貸餘額的水準，就已算相當努力。

法人預估，如聯邦銀行、遠東銀行、玉山銀行、土地銀行、台新銀行等，由於房貸占總放款比率高達40%至50%不等，高於業界平均的3成，將是央行對特定區域房市選擇性信用管制下的主要受衝擊對象。

在央行啟動升息機制之後，預料下半年持續緩步升息的機率提高，房貸比重較高的本國銀行放款動能也受到壓抑，除聯邦銀、遠東銀、玉山銀、土地銀、台新銀外，法人統計，元大銀行、高雄銀行、安泰銀行、台北富邦銀行、國泰世華銀行、陽信商銀等，房貸比重也在31%至36%的水準。

法人認為，雖然銀行近期放款策略轉向提高中小企業放款比重，但除了金融海嘯陰霾，導致授信態度仍謹慎外，中小企業放款比重約17%，短期拉升不易，也讓新放款減緩流失房貸獲利的程度不足，高房貸比重的銀行短期獲利遭衝擊勢所難免。990627

文章來源: 中央社

地方融資 逾2兆貸款藏風險

旺報【記者陳秀蘭／綜合報導】



在全球憂心熱錢流入，引發資產，債券、金價三大泡沬資之際，根據《中國證券報》報導，大陸地方融資平台貸款清查結果顯示，截至6月末，有問題的地方融資平台貸款2萬餘筆，涉及貸款金額高達2兆元（人民幣，下同）。昨日發布的報告也警告指出，近七成被調查銀行家，認為地方融資平台貸款存在風險。

大陸銀監會紀委書記王華慶昨天也在這分報告的發布會上指出，63%的銀行家認為地方融資平台貸款風險較突出，關鍵是如何負責任地做好分類、提足撥備、做好保全和總結。

溫家寶多次指示治理

據了解，繼歐洲債務危機爆發後，大陸地方融資平台高達7.6兆元融資貸款，一直成為國際關注下一個可能引爆債務危機的未爆地雷。大陸國務院總理溫家寶甚至在本月稍早接受CNN專訪時，坦言大陸地方融資債務，為公共財政及金融部門帶來風險。事實上，早在今年歐洲債務危機爆發時，溫家寶在談到大陸經濟兩難與六大矛盾時，溫家寶一直很關心地方融資平台的債務，多次指示加強治理。

《中國證券報》指出，大陸當局已經完成地方融資平台貸款清查，結果顯示，截至6月末，地方融資平台貸款餘額為7.66兆元，較今年初增長0.08%，但總體占比已有所壓縮。國有銀行對地方融資平台的清理取得一定成效，平台貸款餘額較年初下降，但其他銀行則較年初繼續呈上升趨勢。

代償地方財政陷危機

不過，報導也指出，在清查的7.6兆元的地方融資貸款中，因為貸款項目借款主體不合規，財政擔保不合規，或本期償還有嚴重風險，例如貸款挪用和貸款做資本金，占比約26%，也就是說，涉及有問題的貸款金額約2兆元，約有2萬餘筆；而地方融資平台的風險隱患，主要集中於地方財政的代償性風險。

值得注意的是，政策性銀行和大型國有銀行仍是平台公司的貸款投放主力，政策性銀行貸款約占平台貸款整體的30%，大型國有銀行約占4成左右，而中小商業銀行中，股份制商業銀行和城市商業銀行平台貸款合計約占26%。

另根據昨天發布的一分《中國銀行家調查報告2010》，也指出63%的銀行家選擇「地方融資平台貸款風險的集中顯現」，47%的銀行家認為，其風險較大主要因投資項目週期長、規模大，收益難以實現商業可持續性。

對於引發地方融資貸款風險暴露的原因，85%的被調查者認為，地方政府「多頭融資」、「多頭授信」，導致商業銀行難以把握其總體負債情況，是地方融資平台最主要風險。

文章來源: 旺報

吳揆：不宜為局部問題修法

工商時報【記者薛孟杰／台北報導】



房價居高不下，立委歸咎與現行房屋課稅不公平有關，吳揆則在立院答詢時表示，政府已在考量對豪中之豪的豪宅、特別是第2棟以外的非自住房屋課徵較合理稅率，但「不宜為局部問題，全面修法提高房屋的評定價格，以免打擊到擁有自住房屋的民眾。」

國民黨立委羅淑蕾在立院質詢時指出，台灣的土地增值稅、房屋稅偏低，土地增值稅以公告現值計算，房屋稅依照評定現價格課稅，兩者都偏離市價甚多。

她舉例指出，信義計畫區的「信義之星」，民國97年每坪賣100萬元，目前市價每坪180萬元，1戶160坪，屋主出售價差賺1.3億元，但依政府公告的評定價格，市價2億元的房屋，評定現價僅500萬，房屋稅僅58萬。

羅淑蕾說，今年全台610萬輛車繳納新台幣513億元牌照稅，920萬棟房屋1年貢獻給國庫的房屋稅款卻僅566億元，以帝寶為例，每戶市價超過2億，1年房屋稅僅繳15萬，這個數字與7800CC的汽車所繳的牌照稅相同，同樣是財產稅，房屋卻因評價太低，導致一棟2億的豪宅竟與一部汽車相同，可見稅率不合理。

吳敦義答詢表示，「富人在哪裡都是天堂、窮人在哪裡都很難過」，全世界皆然，不僅台灣而已，台灣不是沒有課資本利得，只是對自住房屋用比較低的稅率，希望大家都有安身立命之處。

吳揆說，政府已考量針對豪宅，特別是非自住的第2棟以外的房屋，在金融上要對授信與貸款採取比較嚴格的措施，並由財政部規劃，針對豪中之豪房屋與土地課徵比較合理的稅負。

不過，對於房屋評定價格以及土地公告現值是否太低的問題，吳揆則表示，如果全面修法調高房屋評定價格或土地公告現值，打擊面將是全台920萬有自用房屋的民眾，政府不能為了台北市「小局部的問題」就讓各縣市「全面受傷害」。

文章來源: 中時

台新金、玉山金 今年EPS可望逾1元

〔記者呂清郎／台北報導〕台新金（2887）8月12日將除權交易，玉山金（2884）則是8月19日除權除息交易，兩家金控獲利主力均來自旗下銀行子公司，法人認為，隨著今年銀行獲利結構大幅改善，及升息、放款動能提升的大環境下，以消金業務為獲利核心的台新銀、玉山銀，將可讓金控母公司今年交出亮麗成績單，每股稅後盈餘（EPS）均可望達1元以上水準。



法人表示，台新金核心獲利去年即開始好轉，今年上半年的動能更有超越金融海嘯前的表現，持續穩定成長，上半年累計稅後盈餘39億元、EPS為0.6元；受到營所稅調降的一次性影響數13.2億元，6月已一次認列，預估下半年獲利可望大增，在受惠信用卡市場回溫，及ECFA題材利多，估計全年稅後盈餘將可逾70億元、EPS為1.08元，目前市場目標價已喊到17元。

法人指出，玉山金在前年金融海嘯中相對於同業受傷較輕，去年獲利動能快速恢復，今年上半年穩健成長，自結稅後純益20.95億元、EPS為0.58元，估計全年稅後純益有機會逾40億元，EPS達1元以上。

文章來源: 自由

十月週慶刷卡激增 金額比去年多百億

　　金管會今(2)日公布最新信用卡、現金卡業務資訊，合計36家發卡機構，十月總流通卡數約為3,047萬張，總有效卡數約為1,925萬張，分別各較上個月多出約12萬張與10萬張，再次突顯無論辦卡、動卡的民眾持續增加中。



　　雖然九月簽帳金額意外出現負成長後，十月果然止跌回升，單月簽帳金額約為新台幣1,287億元，不但比九月增加25億元，與去年同期相較，更高出超過103億元，主要原因就是景氣復甦，百貨週年慶熱銷帶來的效應。

　　事實上，金管會先前就有預期，今(99)年十月信用卡簽帳金額可望會回溫，出現正成長，最大原因就是全台百貨週年慶陸續舉辦後，人潮買氣似乎又重現過去幾年的榮景。

　　另外，截至十月底，整體信用卡循環餘額約1,841億元，較九月減少12億元。金管會認為，數據透露除了部份轉成小額信貸外，也可看出國內使用循環餘額情形逐漸下降，屬正向表現。而當月轉銷呆帳金額約8億元，也比上個月增加2億元

　　不過，在逾期三個月以上帳款占應收帳款餘額的比率，十月平均為0.54%，卻與九月相比增加0.02個百分點。金管會表示，已特別注意到這個現象，但目前比率仍低，只是略為增加，問題不大，會再持續關注。並且依規定發卡機構信用卡逾放比率超過3%，就會實施相關監理措施，而目前36家逾放比率皆在3%以下，控制狀況良好。

　　至於現金卡的部分，到十月為止的統計，已動用額度卡數約75萬張，整體放款餘額約538億元，比上個月減少10億元。當月轉銷呆帳金額約新台幣1.8億元，整體逾放比率為1.932%。18家發行現金卡的金融機構中，除聯邦銀行的逾放比率超過3%，其餘皆在標準內，且聯邦銀行已暫停發卡。

文章來源: 卡優網

凡那比重創南台 26家銀行提供低利融資或本金緩繳措施

凡那比颱風造成部分地區重大災情，金管會銀行局21日表示，已責成銀行公會轉知各會員銀行注意颱風過後相關因應措施，並以主動關懷態度，提供自有資金協助辦理天然災害相關貸款，而截至目前為止，有26家銀行提供多項低利融資或本金緩繳等優惠措施供受災戶申辦。



此外，金管會也責成壽險公會、產險公會研擬提供受災保戶相關服務措施，由產、壽險公會與會員公司建立聯絡窗口，以利民眾諮詢理賠相關事項及提供協助外，並請保險公司應主動關懷，了解保戶之受災情況，對因颱風所致保戶生命、財產損失，應本諸服務保戶及依據保險契約約定，主動積極處理，並儘速辦理理賠事宜。

同時，為協助民眾瞭解目前辦理的各項貸款方案，銀行局表示，也已在網站揭露各銀行所提供的相關貸款條件及聯絡電話，方便民眾查詢及利用。

另外，經濟部中小企業處及行政院農業委員會農業金融局也分別在網站公布凡那比颱風受災企業協助措施及屏東、高雄、嘉義、台南、花蓮等縣為辦理農業天然災害低利貸款地區，有需要的民眾可上網查詢，或洽各該政府機關及相關金融機構詢問。 金管會銀行局網站http://www.banking.gov.tw；經濟部中小企業處網站http://www.moeasmea.gov.tw； 行政院農業委員會農業金融局網站http://www.boaf.gov.tw。

至於目前有辦理天然災害相關貸款的本國銀行包括台銀、合庫銀、彰銀、上海銀、土銀、台企銀、安泰銀、遠東銀、高雄銀、三信商銀、板信銀、陽信銀、京城銀、台灣工銀、台中銀、一銀、新光銀、華南銀、兆豐銀、國泰世華銀、永豐銀、元大銀、中信銀、日盛銀、玉山銀、台北富邦銀等26家銀行。

文章來源: NOWnews